工作动态
关于繁荣义县农村群众文化生活的实施方案
义委发〔2014〕20号
中共义县委印发《关于繁荣义县
农村群众文化生活的实施方案》的通知
各乡镇党委，县委各部委，县直各党组、党委：
《关于繁荣义县农村群众文化生活的实施方案》，已经县委领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共义县委员会
2014年5月30日
关于繁荣义县农村群众文化生活的
实施方案
按照市委宣传部《2014年锦州市全民文化素质提升工程实施方案》的总体要求，推动我县农村文化大发展大繁荣，紧密结合我县农村工作实际，经县委研究决定制定此方案。
一、指导思想
以党的十八大和县委十二届五次全会精神为指导，以践行社会主义核心价值观为根本，以弘扬中华传统文化，认真组织开展“义县梦•我的梦”主题教育活动为目标，使农村群众保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，推动农村经济社会又好又快发展，为建设美丽乡村营造良好的文化氛围。
二、工作安排
为加强农村文化工作，占领农村文化阵地，满足广大人民群众文化需求，在全县组织开展农村文化“六个一”工程。
1、一个文化广场
近几年来，县委、县政府高度重视文化工作，文化基础设施建设有了长足的发展，但远远满足不了农村群众文化生活需求，要继续发挥各相关部门作用，加强农村文化基础设施建设。每个村都要建设一个文化广场，为群众提供休闲娱乐的场所，搭建开展文化活动的舞台。各乡镇要积极组织、引导群众开展丰富多彩的广场活动，以村小剧团为抓手，大力培养农村文艺人才，为他们锻炼自我、展示自我提供平台。
2、一个农家小剧团
文化繁荣关键是人才，各乡镇文化站要建立文艺人才资源库，对文艺人才培养要有固定的经费投入，努力挖掘农村文艺人才。每个村都要组建一个农家小剧团，在乡镇文化站的指导下，定期组织开展广场文化活动。县文化旅游局及县文联要组织相关人员，积极开展文化培训活动，深入基层，示范指导，要充分调动广大群众参与文化活动的积极性和主动性。
3、一个文化活动室
文化活动室包括文化书屋和阅览室，文化书屋要长期对群众开放，根据群众需求定期更新书籍资料。每个村都要建有一个文化活动室，为广大群众提供开展文化活动和学习培训的场所。文化活动室要配有管理员，做好活动记录，帮助农村小剧团开展各种文艺活动。各乡镇要把文化活动室建设成为农家小剧团排练、演出的重要阵地，还要组织引导文化中心户开展各种形式的文艺活动，提倡百姓开展形式多样的自娱自乐活动。
4、一个农村宣讲团
要充分挖掘热衷于农村文化工作、热爱农村文化事业的文化志愿者，使之成为农村宣讲员。每个村都要成立一个农村宣讲团，对党的方针政策、传统文化知识、好人好事和精神文明建设标兵等进行宣传，占领农村文化主阵地。要组织农村宣讲员进行学习培训，使他们拥有良好的理论素养，真正为群众做好政策服务。
5、一个农村广播室
农村广播是政府和群众联系的桥梁和纽带，是农村群众了解国家政策、学习新知识、掌握新技能的便捷渠道，是建设社会主义新农村，惠民助民亲民的公益性事业。每个村都要建有一个农村广播室，巩固发展农村宣传文化阵地，使它成为上连中央、下连百姓的重要载体。发挥好农村广播室的作用，实现农村广播天天响，进行镇村广播联网，使之更加便捷、快速为农民群众服务。
6、一个农村文化墙
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“美丽乡村、文明和谐”为主题，结合新农村建设和农村基础设施建设，科学规划、合理布局，努力把农村文化墙建成群众欢迎的政策明白墙、科技指导墙、文化传承墙、美德教育墙、环境美化墙，为加快建设社会主义新农村，促进全面建成小康社会提供思想文化环境。每个村都要建有一个农村文化墙，使村容村貌进一步美化，让文化墙成为教育农民群众的天然课堂。
三、保障措施
1、加强领导，统一思想。成立由县委、县政府主管领导任组长的县繁荣农村文化活动工作领导小组，定期安排工作汇报会、调度会和现场办公会。各乡镇和各相关部门要牢固树立文化建设就是软实力的新理念，把繁荣农村文化工作摆上重要位置，力求做到内容的多样性和趣味性相结合，活动的高质量和组织的高水平相结合。
2、明确责任，完善机制。各乡镇要紧密结合自身实际，制定切实可行的活动方案，细化、量化工作责任和目标，进一步完善运行机制。完善考核机制，把繁荣农村文化工作完成的情况作为各级党政领导班子目标考核的重要依据。完善资金投入机制，采取多渠道投入方式，推进工作扎实开展。
3、突出重点，务求实效。繁荣农村文化要紧紧围绕全县的中心工作，通过文化搭台，经济唱戏，实现文化服务于经济建设，经济支持文化发展，经济文化共同进步的目标。调动全社会力量参与文化建设，在选择载体、内容安排和形式设计上要有所创新，力求格调高雅，健康向上，主题突出，既符合时代要求，又体现义县特色。
4、创新思路，文化共建。各乡镇要不断创新农村文化发展的新思路，要采取多种形式进行文化交流、文化共建活动。每个乡镇都要挑选出文艺人才较多、基础条件较好的村先行试点，县直各相关部门都要积极参与到农村文化建设队伍中来，与帮扶的试点村结成文化帮扶对子，在农村文化“六个一”工程建设中给予技术、物资支持。各乡镇可自行安排村屯与乡镇企业结对子，最大限度争取文化活动资金，形成村企文化双赢的良好局面。
四、组织领导
为保证繁荣农村群众文化活动的顺利进行，成立义县繁荣农村群众文化活动领导小组，并下设办公室。
义县繁荣农村文化活动工作领导小组
组 长：李秀儒 县委副书记
副组长：杨国安 县委常委、宣传部长
蒋立新 县政府副县长
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县委宣传部。
主 任：付 岩 县委宣传部常务副部长
副主任：刘 姝 县委宣传部副部长
刘 捷 县文化旅游局局长
洪尚铁 县委宣传部副部长、广电局局长
刘 伟 县委宣传部副部长、县委信息中心主任
电话：7723218，电子邮箱：[email protected]
总之，我们要通过开展农村文化“六个一”工程，激活基层文艺团体，培养文艺人才，变过去“送文化”为现在的“种文化”，让文化的种子在农村生根、发芽、开花、结果。
附件：义县城乡文化共建结对（试点村）安排表
义县城乡文化共建结对（试点村）安排表
序号 乡镇 村屯 科局 备注
1 义州镇 友谊街社区 老干部局
文化志愿者剧团 司法局
义州京剧社 党校
2 城关 关帝庙村 物价局
东关村 烟草局
3 头道河 黑山村 林场
张家湾村 商业局
4 刘龙台 刘台子村 广电局
河南村 发改局
5 地藏寺 地藏寺村 交通局
杨树沟村 国税局
6 留龙沟 曹家屯村 财政局
冯家屯村 动监局
7 大定堡 大定堡村 国土局
住户屯村 药监局
树林子村 法院
8 七里河 育新村 农机局
杨千台村 招商局
七里河村 质监局
9 前杨 前杨村 总工会
马家屯村 民政局
二虎桥村 文化旅游局
10 瓦子峪 冷家沟村 公安局
瓦子峪村 邮政局
义县城乡文化共建结对（试点村）安排表
序号 乡镇 村屯 科局 备注
11 聚粮屯 聚粮屯村 工商局
李家台村 社保局
孟家屯村 检察院
羊圈子村 武装部
12 白庙子 白庙子村 科知局
高马沟村 农发局
二台子村 计生局
13 张家堡 张家堡村 凌河保护区管理局
石佛堡村 地税局
官场沟村 城建局
谷家屯村 林果局
14 大榆堡 大榆树堡村 审批中心
岔路沟村 妇联
梁家塔村 县社
15 稍户营 稍户营子村 人社局
树林子村 联通公司
蔡家屯村 农办
16 高台子 高台子村 教育局
桑土营子村 卫生局
17 九道岭 九道岭村 审计局
复兴堡村 水利局
石佛寺村 团县委
三家子村 安监局
18 头台 头台子村 环保局
石头堡子村 扶贫局
中共义县委印发《关于繁荣义县
农村群众文化生活的实施方案》的通知
各乡镇党委，县委各部委，县直各党组、党委：
《关于繁荣义县农村群众文化生活的实施方案》，已经县委领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共义县委员会
2014年5月30日
关于繁荣义县农村群众文化生活的
实施方案
按照市委宣传部《2014年锦州市全民文化素质提升工程实施方案》的总体要求，推动我县农村文化大发展大繁荣，紧密结合我县农村工作实际，经县委研究决定制定此方案。
一、指导思想
以党的十八大和县委十二届五次全会精神为指导，以践行社会主义核心价值观为根本，以弘扬中华传统文化，认真组织开展“义县梦•我的梦”主题教育活动为目标，使农村群众保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，推动农村经济社会又好又快发展，为建设美丽乡村营造良好的文化氛围。
二、工作安排
为加强农村文化工作，占领农村文化阵地，满足广大人民群众文化需求，在全县组织开展农村文化“六个一”工程。
1、一个文化广场
近几年来，县委、县政府高度重视文化工作，文化基础设施建设有了长足的发展，但远远满足不了农村群众文化生活需求，要继续发挥各相关部门作用，加强农村文化基础设施建设。每个村都要建设一个文化广场，为群众提供休闲娱乐的场所，搭建开展文化活动的舞台。各乡镇要积极组织、引导群众开展丰富多彩的广场活动，以村小剧团为抓手，大力培养农村文艺人才，为他们锻炼自我、展示自我提供平台。
2、一个农家小剧团
文化繁荣关键是人才，各乡镇文化站要建立文艺人才资源库，对文艺人才培养要有固定的经费投入，努力挖掘农村文艺人才。每个村都要组建一个农家小剧团，在乡镇文化站的指导下，定期组织开展广场文化活动。县文化旅游局及县文联要组织相关人员，积极开展文化培训活动，深入基层，示范指导，要充分调动广大群众参与文化活动的积极性和主动性。
3、一个文化活动室
文化活动室包括文化书屋和阅览室，文化书屋要长期对群众开放，根据群众需求定期更新书籍资料。每个村都要建有一个文化活动室，为广大群众提供开展文化活动和学习培训的场所。文化活动室要配有管理员，做好活动记录，帮助农村小剧团开展各种文艺活动。各乡镇要把文化活动室建设成为农家小剧团排练、演出的重要阵地，还要组织引导文化中心户开展各种形式的文艺活动，提倡百姓开展形式多样的自娱自乐活动。
4、一个农村宣讲团
要充分挖掘热衷于农村文化工作、热爱农村文化事业的文化志愿者，使之成为农村宣讲员。每个村都要成立一个农村宣讲团，对党的方针政策、传统文化知识、好人好事和精神文明建设标兵等进行宣传，占领农村文化主阵地。要组织农村宣讲员进行学习培训，使他们拥有良好的理论素养，真正为群众做好政策服务。
5、一个农村广播室
农村广播是政府和群众联系的桥梁和纽带，是农村群众了解国家政策、学习新知识、掌握新技能的便捷渠道，是建设社会主义新农村，惠民助民亲民的公益性事业。每个村都要建有一个农村广播室，巩固发展农村宣传文化阵地，使它成为上连中央、下连百姓的重要载体。发挥好农村广播室的作用，实现农村广播天天响，进行镇村广播联网，使之更加便捷、快速为农民群众服务。
6、一个农村文化墙
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“美丽乡村、文明和谐”为主题，结合新农村建设和农村基础设施建设，科学规划、合理布局，努力把农村文化墙建成群众欢迎的政策明白墙、科技指导墙、文化传承墙、美德教育墙、环境美化墙，为加快建设社会主义新农村，促进全面建成小康社会提供思想文化环境。每个村都要建有一个农村文化墙，使村容村貌进一步美化，让文化墙成为教育农民群众的天然课堂。
三、保障措施
1、加强领导，统一思想。成立由县委、县政府主管领导任组长的县繁荣农村文化活动工作领导小组，定期安排工作汇报会、调度会和现场办公会。各乡镇和各相关部门要牢固树立文化建设就是软实力的新理念，把繁荣农村文化工作摆上重要位置，力求做到内容的多样性和趣味性相结合，活动的高质量和组织的高水平相结合。
2、明确责任，完善机制。各乡镇要紧密结合自身实际，制定切实可行的活动方案，细化、量化工作责任和目标，进一步完善运行机制。完善考核机制，把繁荣农村文化工作完成的情况作为各级党政领导班子目标考核的重要依据。完善资金投入机制，采取多渠道投入方式，推进工作扎实开展。
3、突出重点，务求实效。繁荣农村文化要紧紧围绕全县的中心工作，通过文化搭台，经济唱戏，实现文化服务于经济建设，经济支持文化发展，经济文化共同进步的目标。调动全社会力量参与文化建设，在选择载体、内容安排和形式设计上要有所创新，力求格调高雅，健康向上，主题突出，既符合时代要求，又体现义县特色。
4、创新思路，文化共建。各乡镇要不断创新农村文化发展的新思路，要采取多种形式进行文化交流、文化共建活动。每个乡镇都要挑选出文艺人才较多、基础条件较好的村先行试点，县直各相关部门都要积极参与到农村文化建设队伍中来，与帮扶的试点村结成文化帮扶对子，在农村文化“六个一”工程建设中给予技术、物资支持。各乡镇可自行安排村屯与乡镇企业结对子，最大限度争取文化活动资金，形成村企文化双赢的良好局面。
四、组织领导
为保证繁荣农村群众文化活动的顺利进行，成立义县繁荣农村群众文化活动领导小组，并下设办公室。
义县繁荣农村文化活动工作领导小组
组 长：李秀儒 县委副书记
副组长：杨国安 县委常委、宣传部长
蒋立新 县政府副县长
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县委宣传部。
主 任：付 岩 县委宣传部常务副部长
副主任：刘 姝 县委宣传部副部长
刘 捷 县文化旅游局局长
洪尚铁 县委宣传部副部长、广电局局长
刘 伟 县委宣传部副部长、县委信息中心主任
电话：7723218，电子邮箱：[email protected]
总之，我们要通过开展农村文化“六个一”工程，激活基层文艺团体，培养文艺人才，变过去“送文化”为现在的“种文化”，让文化的种子在农村生根、发芽、开花、结果。
附件：义县城乡文化共建结对（试点村）安排表
义县城乡文化共建结对（试点村）安排表
序号 乡镇 村屯 科局 备注
1 义州镇 友谊街社区 老干部局
文化志愿者剧团 司法局
义州京剧社 党校
2 城关 关帝庙村 物价局
东关村 烟草局
3 头道河 黑山村 林场
张家湾村 商业局
4 刘龙台 刘台子村 广电局
河南村 发改局
5 地藏寺 地藏寺村 交通局
杨树沟村 国税局
6 留龙沟 曹家屯村 财政局
冯家屯村 动监局
7 大定堡 大定堡村 国土局
住户屯村 药监局
树林子村 法院
8 七里河 育新村 农机局
杨千台村 招商局
七里河村 质监局
9 前杨 前杨村 总工会
马家屯村 民政局
二虎桥村 文化旅游局
10 瓦子峪 冷家沟村 公安局
瓦子峪村 邮政局
义县城乡文化共建结对（试点村）安排表
序号 乡镇 村屯 科局 备注
11 聚粮屯 聚粮屯村 工商局
李家台村 社保局
孟家屯村 检察院
羊圈子村 武装部
12 白庙子 白庙子村 科知局
高马沟村 农发局
二台子村 计生局
13 张家堡 张家堡村 凌河保护区管理局
石佛堡村 地税局
官场沟村 城建局
谷家屯村 林果局
14 大榆堡 大榆树堡村 审批中心
岔路沟村 妇联
梁家塔村 县社
15 稍户营 稍户营子村 人社局
树林子村 联通公司
蔡家屯村 农办
16 高台子 高台子村 教育局
桑土营子村 卫生局
17 九道岭 九道岭村 审计局
复兴堡村 水利局
石佛寺村 团县委
三家子村 安监局
18 头台 头台子村 环保局
石头堡子村 扶贫局