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关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见
义委办发〔2014〕15 号

县委办公室印发《关于培育和践行
社会主义核心价值观的实施意见》的通知

各乡镇党委,县委各部委,县直各党组、党委:
《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,已经县委领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

中共义县委办公室
2014年5月30日




关于培育和践行
社会主义核心价值观的实施意见
为贯彻落实中央、省委、市委《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神,结合义县实际,提出如下实施意见。
一、重要意义和指导思想
1.重要意义。培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础,对于提升公民素质、城市文明程度,对于集聚义县振兴发展的强大正能量,具有重要现实意义和深远历史意义。
2.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神和习近平同志系列讲话精神,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标,紧紧围绕“三个倡导”这一基本内容,在宣传教育、示范引领、实践养成上下功夫,在政策保障、制度规范、法律约束上见成效,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动,同心同德、奋发向上,为加快义县经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
二、加强宣传,营造浓厚社会舆论氛围
1.强化理论引导,用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识。以学习型党组织建设“排头兵工程”为载体,各级党委(党组)中心组示范学,副科级以上领导干部带头学、带头讲、带头实践。把社会主义核心价值观作为领导班子思想政治建设和党员干部学习教育的重要内容,纳入干部考核、选拔任用之中,形成德才兼备、以德为先的用人导向。发挥县乡宣讲体系和县委党校的作用,从全县选调政治素质强、有较高政策理论水平的领导干部、党校教师组成宣讲研究队伍,面向全县进行宣讲。
2.强化舆论引导,充分发挥主流媒体传播社会主流价值的主渠道作用。义县报、广播电视要拿出重要版面时段、推出专栏专题,运用新闻报导、言论评论、访谈节目、专题节目等形式进行宣传。深入基层,挖掘和树立一批群众信得过、看得懂、学得来的先进典型,讲好“义县道德模范”故事,增强宣传效果。
3.强化文化引导,充分发挥文化活动育人化人的重要功能。引导文学工作者、艺术工作者把社会主义核心价值观融入文艺创作生产全过程、体现到文艺作品中,用艺术表现手法引领社会风尚。扶持反映义县风土人情、精神风貌、人文特色、时代精神的戏曲、小说和歌曲等创作生产,打造义县文艺品牌。广泛开展群众文化活动及文化惠民服务活动,搭建群众文化展示平台、演出平台。鼓励县文化馆在全县范围内开展送戏到基层演出活动。加大文物和非物质文化遗产保护力度,继续实施重要文化遗产保护工程。开展优秀传统文化教育普及活动,积极推进非物质文化遗产进课堂、进教材、进校园。
4.强化网络引导,用正面声音和先进文化占领网络阵地。县内重点网站要开设专栏专题,在突出位置刊发培育和践行社会主义核心价值观的内容,有针对性开设专栏,转载、链接关于培育和践行社会主义核心价值观的评论、重要报导、重大专题。做好重大信息网上发布,回应网民关切,主动有效进行网上引导。通过官方微博和微信开展全方位社会主义核心价值观教育。依法加强网络社会管理,加强对网络新技术新应用的管理,推进网络实名制,落实重要信息先审后发等制度,促进互联网行业自律,打击网络敲诈勒索行为,规范网上信息传播秩序。对于网上的各种消极言论、错误思潮,要据理力争,积极引导,放大正面声音,传播网络正能量。清理网络谣言等政治类有害信息,整治网络淫秽色情和低俗信息,控制网上负面有害信息,查处违法违规网站和人员,使网络空间清朗起来。
5.强化公益广告传播,引领文明风尚。加大公益广告刊播力度,义县报、广播电视要拿出重要版面、显著位置和黄金时段,持续刊播公益广告。互联网和手机媒体要发挥传输快捷、覆盖广泛的优势,运用多种方式扩大公益广告的影响力。加大户外广告覆盖力度,在县内车站、广场、街道、学校、高速公路出入口等地,设立一批户外固定广告牌,用好用足LED显示屏、宣传栏、宣传橱窗、建筑围挡、灯箱展板等宣传载体,打造街头正能量。
三、知行合一,开展主题教育实践活动
1.弘扬城市精神,开展道德实践活动。在全社会开展 “行业标兵”评选活动,褒奖凡人善举,放大微小感动,传递社会正能量。加强官德教育,在广大干部中,开展“忠诚、持节、廉洁、奉公”活动,引导各级干部常怀公心、慎用公权、捍卫公信、严守公德,营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的良好社会风尚。在广大群众中,开展“厚仁、孝悌、勤俭、友善”活动,选树“道德模范”、“最美人物”,把培育和践行社会主义核心价值观引向深入。
2.树立城市形象,深化学雷锋志愿服务活动。围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保护等方面,围绕空巢老人、留守妇女和儿童、监护缺失和遭受家庭暴力等困境儿童及困难职工、残疾人等群体,组织开展各种形式的志愿服务活动。在市容环境综合整治行动中,倡导公职人员在节假日期间开展志愿服务,带动引领更多的人做好事、做善事、做志愿者。在城乡社区扎实开展“邻里守望”志愿服务活动,把志愿服务做到基层、做到村屯、做进家庭。
3.打造城市品牌,深化群众性精神文明创建活动。开展“爱家乡•赞义县”活动,讲好“义县故事”、传递“义县声音”、树立“义县形象”。以“创建文明家园、共享美好生活”为主题,利用4年时间在全县开展“文明家园”建设活动。开展农村道德、村风民俗、生活方式、平安村屯、文化惠民“五项建设”,建设一批“乡村文明家园”。在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌,使礼节礼仪成为培育社会主义核心价值观的重要方式。围绕文明交通、文明出游、文明餐桌、文明服务等方面,从“人人是形象”、“文明在细节”、“小习惯、大文明”入手,养成文明习惯,倡导广大市民开展“我做八个一”活动(即参加一次公益劳动、奉献一份爱心、参观一个爱国主义教育基地、提一条合理化建议、少开一天车、改掉一个陋习、学习一项文明礼仪、讲一个自己亲历的诚信故事)。
4.创建城市文明,开展节庆日传播活动。挖掘各种重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教育资源,利用五四、七一、八一、十一等政治性节日,三八、五一、六一等国际性节日,春节、元宵节、中秋节、重阳节等传统节日,以“感恩、诚信、敬业、友善、爱国、责任”为重点,开展“我们的节日”主题教育活动。在重大节日期间,组织好“网上祭英烈”、“向国旗敬礼”等网上签名寄语活动,推广文明过节、节俭过节理念,让人们从节日活动中汲取道德营养。继续开展广场文化活动等一系列丰富多彩的文化节庆活动,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。健全各行各业规章制度,完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则。
四、立德树人、打牢国民教育基础
1.建立完善教育教学体系。推进教学方法改革,推广社会主义核心价值观教育教学的好经验、好做法。在广大未成年人中开展“诚实守信”主题教育活动,引导未成年人信守承诺、诚信做人。深化“道德模范进校园”活动。开展“美德漂流”活动,推荐美德故事读本,传递美德理念。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。
2.拓展有效途径。完善学生志愿服务制度,明确青少年在学校期间参加志愿服务的要求,纳入学生综合素质评价指标。评选学生道德楷模、三好学生等,培养树立一批学生先进典型。加强学校报刊、网络媒体建设。大力开展诚信教育,将学生诚信表现纳入学校教育质量综合评价体系,载入学生成长记录。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育和“节粮、节水、节电”专题教育活动。开展高雅艺术进校园、优秀影视剧进校园、优秀出版物进校园等活动,营造良好校园氛围。积极培育青少年健康向上的阳光心态,构建县、乡(学校)心理健康教育网络,进一步加强学校心理辅导教师队伍建设。加强网吧管理,严禁违规接纳未成年人行为。重视校园人文环境培育和周边环境整治,创建“优美校园”、“和谐校园”、“平安校园”。加强对农村中小学校文化活动设施的支持。组织开展“美德少年”感动校园人物、班级小明星等形式多样的评选表彰活动,用身边的典型激励青少年奋发向上。
3.实施师德师风建设工程。把社会主义核心价值观纳入教师教育课程体系,融入教师职前培养和准入、职后培训和管理的全过程。研究制定师德建设长效机制和违反师德行为处理办法,划定教师基本工作要求和品德、政治、法律底线。着重抓好学校党政干部和共青团干部,思想品德课、思想政治理论课和社会科学课教师,大队辅导员和班主任队伍建设。开展教书育人楷模推选、教育年度人物评选等活动,发挥优秀教师典型示范引领作用,建设师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍。
五、融入实践,形成正确政策导向
1.融入经济发展实践中。把社会主义核心价值观建设纳入全县经济社会发展总体规划。突出社会主义核心价值观要求,增加信用建设、法治建设、文化发展、社会管理等有关领域的专项规划,强化规划实施考核评价,逐步建立健全规划实施考核评价长效机制。围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,开展“诚信建设看窗口”、“诚信做产品”、“诚信做服务”、“诚信经营示范店”创建等活动,探索建立“红黑榜”发布制度。
2.融入法治建设实践中。深入开展以“信仰教育、忠诚教育、敬畏教育、廉耻教育、智慧教育”为主要内容的教育活动,增强政法队伍对社会主义核心价值观的理解和认同。深入开展“六五”普法教育。审判机关要深入总结量刑规范化试行成果,统一刑事裁量尺度;及时发布新民事诉讼法实施指引,保障新民事诉讼法的施行;完善行政案件庭审规则,推进行政审判水平提升;建立法院案例工作体系,发布参考性案例,为法院裁判提供指引;制定执行操作规则,推广分段集约执行模式,促进案件质量的提高。检察机关要建立涵盖各业务部门和工作环节的统一工作规范体系;大力推广检察官宣誓制度,统一规范检察职业礼仪。司法行政机关要认真贯彻《监狱法》、《律师法》、《公证法》、《人民调解法》等法律规定,在减刑、假释、暂予监外执行、社区矫正等执法环节实施公开公正、阳光执法。在律师、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务行业开展公正、诚信服务活动。政府法制部门要全面推进依法行政,大力培育和宣传依法行政的先进典型,强化行政领导作为推进依法行政第一责任人的责任;强化对行政执法活动的监督,特别是对新闻媒体和公众反响强烈的违法行政问题,要严肃认真查处并向社会公开;充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的法定渠道作用,积极宣传和引导公众通过法定渠道解决矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。各级党委和政府新闻发言人要主动做好政策解读
工作,妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息。
3.融入社会治理实践中。在制度建设和社会治理工作中,善用民生思维和法治思维,突出源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、 矛盾调处机制、权益保障机制。培育健康社会心态,消除负面心态,努力形成“守法诚信、理性平和、积极向上、见义勇为”的义县平安文化。组建平安志愿者协会,壮大平安志愿者队伍,通过政府购买服务、提供公益性岗位、治安保险、举报奖励等办法,激发社会各方面力量参与社会治理的积极性、主动性和创造性。开展平安校园、平安家庭、平安医院、平安市场等系列活动,加强刑事解教人员及社区矫正人员安置帮教,综合运用经济、行政等手段,逐步形成引导和约束、自律和他律相结合的社会治理长效机制,增强社会求真向善的动力。
六、加强领导,构建齐抓共管新格局
1.各乡镇、各部门、各单位要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要性,把这项任务摆上重要位置,把握方向,制定政策,营造环境,切实负起政治责任和领导责任。各级党委宣传部门要做好牵头工作,做好组织指导和督促检查,积极会同有关部门采取有力措施,协调推进各项工作。工会、共青团、妇联等人民团体要在党委统一领导下,加强沟通、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。要加强网络宣传和管理,建立互联网宣传管理机构,配备专职人员。要加强基层宣传思想文化工作队伍建设,各乡镇党委宣传委员要专岗专任。相关职能部门要加大政策保障力度、经费投入力度和工作督查力度,确保培育和践行社会主义核心价值观工作有力推进。
2.把培育和践行社会主义核心价值观的任务落实到基层。开展培育和践行社会主义核心价值观示范机关、示范乡镇、示范企业创建工作,创新方法举措、及时总结经验。农村、企业、社区、机关、学校等基层单位是培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,要采取有效措施,努力实现全覆盖,推动社会主义核心价值观不断转化为社会群体意识和人们自觉行动。
各乡镇、各部门、各单位要认真组织制定具体落实方案,明确责任和要求,完善考核和监督检查机制,确保各项工作顺利实施,收到实效。