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义县宣传第七期
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第7期
中共义县委宣传部 2014年8月8日
【编者按】
“道德义县”建设为我们开展各项工作提供了有力抓手，农村广播室建设作为繁荣农村群众文化“六个一”工程的重要组成部分，聚粮屯乡为此进行了积极的探索和大胆尝试，在全县率先完成了覆盖全乡的农村广播网络建设，取得了良好效果。
为推动全县农村广播室建设，8月8日，县委宣传部在聚粮屯乡组织召开了全县农村广播室建设现场会。会上，聚粮屯乡党委书记邹博就农村广播室建设做了经验介绍，县广播电视局局长洪尚铁就农村广播室建设有关问题提出了具体意见。
本期刊登了聚粮屯乡和广播电视局在会上的发言材料，供大家学习交流。
推行广播村村响 畅通党群连心桥
——聚粮屯乡实施大喇叭工程经验介绍
聚粮屯乡党委书记 邹博
当今，面对纷繁复杂的农村工作，面对农村群众对各种信息的广泛需求，面对文化大发展大繁荣的时代要求，如何在新时期重新发挥广播的宣传作用，我们聚粮屯乡在实际工作中进行了实践和探索，经过初步尝试，感觉成效很好。借此机会，将我们的一些认识和初步做法向与会的领导同志们作以介绍，与大家共同交流学习。
一、大喇叭占领农村宣传阵地的重要性
随着农业产业化的不断升级，我们在看到农村经济发展成果的同时，对于农村精神领域不同程度的缺失，农村道德建设暴露出的诸多问题也必须引起足够的重视。这种缺失和问题的暴露主要表现在思想信仰较为混乱，伦理道德观念蜕变，善恶标准迷失，文明意识弱化，社会公德意识淡薄等。剖析造成这种现象的原因是农民群众的小农意识，农民普遍存在着害怕竞争,依赖政府的思想。在农村仍然存在着封建迷信观念，在红白事上大操大办、修祖坟搞封建迷信活动等。农民群众整体上法制意识淡漠，学法、知法、守法、用法的意识不强，当自身合法权益受到侵害时，不能运用法律途径维权自己。农村精神文化生活的贫乏,直接影响了农村思想道德建设的顺利进行。
今年县委大力倡导的道德义县建设与党的群众路线教育实践活动有机结合，全县上下国学教育进课堂、为民务实之风进机关、弘扬新风进农村，一系列丰富多彩的道德实践活动占据了广大群众的思想道德高地。针对上述矛盾和现实问题，我乡通过实践探索认为最能有效普及和解决的载体便是农村广播（也就是农民所说的大喇叭）。
大喇叭这个六七十年代的信息传递主要方式，曾对农业发展及农村建设发挥过巨大作用，但后来随着新兴宣传媒体的出现，在各地农村逐渐退出历史舞台。大喇叭里传来的好声音是最耳熟能详、最容易被人接受、最能够达到全覆盖的有效载体。于是，今年六月，特别是在县委提出实施繁荣农村群众文化“六个一”工程以后，我们开始联系相关厂家安装广播设备。目前，全乡14个行政村，平均每个村安置4至5个大喇叭，大喇叭里传来的好声音农民群众似曾找到了旧相识，重温了旧感觉，每天盼望每日一播，每天习惯听到熟悉的喇叭声，在聚粮这块土地上大喇叭开始广播了，大喇叭被重新得到认识，大喇叭也随之重新繁忙起来。
大喇叭的响起，正是出现在农村精神文化领域相对匮乏时期，出现在我县道德建设正在兴起的转折时期，出现在农村道德领域诸多宣传载体作用发挥局限性显现的特殊时期，大喇叭以他独特的亲合力被二次利用，让农民群众听到了久违的声音，感受到了组织就在身边，思想上有了新的寄托，对事物有了新的认识，思想道德领域得到了进一步提升。大喇叭成为传授科技知识的大平台、倡导文明的大讲堂，聚粮屯乡每天“雷打不动”的大喇叭发挥着道德建设的主力作用。
二、大喇叭宣传内容的丰富性
聚粮屯乡大喇叭从安装到运行、到被广大农民群众认可接受，整体时间不足一个月。在这样短的时间内，大喇叭能够走进千家万户，占领了农村宣传阵地的至高点，得益于大喇叭广播内容的丰富性。聚粮屯乡大喇叭广播内容符合广大农民群众所需、所求，具体内容有以下几方面：
一是传播农业科技信息。乡农业、科技、林业、畜牧等相关部门定期为大喇叭提供新鲜资讯。通过大喇叭向在田间地头忙于农活的农民群众讲解农作物栽培、病虫害防治、畜禽养殖等技术，让农民群众边干边学，大喇叭已经变成了传播科技知识的“传播器”。二是提供农产品、各项服务的市场供求信息。农民群众的农产品通过大喇叭的广播，有绝大部分得到了自产自销，使农民群众成为直接的受益者，现在聚粮屯乡的大喇叭成了老百姓免费的“致富喇叭”，越听越想听。三是宣讲好人好事、道德模范、致富典型，用身边人讲述身边事，让农民群众认识到社会主流是好的，彰显了正能量，使农村道德建设的讲、议、行得到有效结合。我们身边每天都在发生好人好事，一些先进典型，一些正能量的生动事例，不仅要得到认可，还要被积极推广，让更多的人以此为榜样，让更多的人认识到社会正能量无处不在。大喇叭通过典型事例的宣讲，彰显了正能量，全乡逐渐形成了互助、诚信、孝敬的社会新风尚。四是及时发布天气咨询，一旦遇到灾害天气如汛情、旱情、雹情等灾情，大喇叭迅速发布预警信息，在第一时间里组织村民有效开展防灾、抗灾、减灾工作。五是传播党的各项惠农政策。如畜禽养殖小区建设的相关政策、种粮大户的各种补贴、农机购置的相关补贴、农保、计生、民政、扶贫等部门的相关政策、扶持中小企业及招商引资的相关政策、粮食直补、家电下乡的惠农政策和政府部门下达的一系列与农民相关的通知等，通过大喇叭的直接广播，可以不走样不缩水的直接宣传到户、宣传到人，做到了政策不截流，好事得好办。六是宣传普法知识、评论发生在老百姓身边的法治事件、司法所长及村聘法律顾问用以案说法等形式，向群众宣传法律知识、传递法制好声音。
三、大喇叭占领农村宣传高地的优越性
虽然现代传媒手段不断增加，但是能够体现本地特点、结合乡村实际、贴近群众生活的传媒还十分缺乏，尤其是在正确的舆论引导方面缺少有效媒体，在加强对群众的宣传教育、形成良好的村风民风方面缺乏有效载体。农村大喇叭作为乡村一级的宣传载体，它与群众最为贴近，更能发挥面向群众、宣传群众、发动群众这些其它媒体难以企及的作用和优势。我乡的大喇叭从启动到运行再到被全乡群众广泛认可的时间不足一个月，在这样短的时间内大喇叭能够得以再次占领宣传主阵地，源于大喇叭有别于其它宣传载体的优越性。
一是大喇叭广播内容的及时性、针对性、实用性，用农家话讲农家事，让群众听得懂、学得会、用得上，村里大喇叭成了推广科技的“大平台”。一些群众反映说：“过去一天到晚忙，经常忙不到点子上，现在科普广播给我们带来了知识、带来了技术、带来了政策，我们吃着饭、干着活就能听到、学到，一点也不耽误事。二是大喇叭具有传播内容的定向性。虽然目前的电视通过卫星覆盖实现了“村村通”，但许多节目没有针对性不能足够的贴近农村和农民，人们自主选择收听收看政策性节目的积极性很低。而互联网对多数农村来说还不现实，不能被知识结构相对偏低的所有农民所接受，而且互联网上内容鱼龙混杂，即便能够运用也不能保证正确选择和获取应得信息。农村大喇叭的建设，在信息传播方式上有其特殊性和优越性，可直接为农民定向取裁、定向传播，能让党和政府的声音有针对性地直接传到农村，确保农民群众听得懂、学得会、用得上。三是大喇叭具有宣传知识获得的被迫性。大喇叭传播迅速、受众广泛、不分层次，不因个体原因传播产生差异性。以往的文化墙、固定标语、政务村务公开栏，村组干部口头传授等方式因农民个体的差异性不能全员覆盖，达不到全员普及，不能起到有效的时效性。而农村大喇叭洽洽解决了以往各种宣传载体的局限性，解决了县乡两级的政策和工作部署在村里传递迟滞而且覆盖率低的问题，大喇叭的广泛广播深受广大农民群众的欢迎。四是大喇叭具有推广普及的可操性，大喇叭运行成本低，采编播人员只要具备相应知识，一支笔一张嘴基本上就可以工作，是农村建得起、养得起、用得起的宣传工具。五是大喇叭使农村传统美德得到进一步发扬光大。农民群众吃苦耐劳、勤俭持家、淳朴憨直、忠厚老实、礼仪待人、助人为乐、孝亲和睦、团结友善的传统美德通过具体事例得到了进一步弘扬，营造了孝老敬亲、知恩图报、奉献社会的良好氛围。六是大喇叭凝聚了民心，增强了广大农民群众的集体主义观念，每日一播让农民群众直接听到了地方政府的声音，心里有了归属感和依托感，感觉到党的温暖，感觉到党离我们很近。七是大喇叭乡村干部成主播，拉近了干群之间的关系。过去没有大喇叭的时候，村里常出现“开会无人来、政策无人晓、工作无人睬”的尴尬局面。村民不了解上级政策精神，也不知道村里的干部们整天在做些什么，因此对村集体的认同感越来越低。目前，我乡大喇叭的安装，完全扭转了那种尴尬局面，同时拉近了村干部与村民之间的距离，对村里的社会和谐和稳定起到了重要作用。
四、大喇叭得已推广的长效性
大喇叭建是基础，管理是关键，必须配备专职管理维护队伍，所需资金要全额列入乡财政预算，争取上级部门的帮扶支持。我们是这样安排和落实的：
一是组建大喇叭工作组。组长由党委副书记担任；成员由宣传委员、武装部长、文化站长、教育助理、办公室主任组成；采编由一名副乡长负责，组织农科、水利、林业、农机、畜牧、司法、农保、民政、计生等相关部门定期采编，择优选稿；指定两名工作人员负责安装和线路的维修工作。二是充分遵重民意，特定时期特定取材，播放内容注重时效性和广泛性，让群众乐于接受，喜欢收听。三是定期播放机动播放灵活安排。每天早七点至七点二十分定时播放，特殊咨询不定时进行插播。
总之，聚粮屯乡大喇叭乡土、乡音、乡情的独特广播，关注民生、突出服务，已经走近千家万户，成为农民群众的每日必备一餐。今后，我们要对大喇叭管理员、技术员、维护员进行定期培训，全面提高大喇叭从业人员的整体素质，使大喇叭好声音持久传承。
在农村广播室建设现场会上的发言
义县广播电视局局长 洪尚铁
一、目的意义
广播电台作为传统媒体，比较电视和报纸最大的特点就是发散型发射，群众接受信息更加方便及时。广播（村村响）上连中央、下连百姓，是党和政府在农村的重要宣传阵地，仍是新时期新农村建设的重要载体和抓手，仍在农民群众的日常生活中发挥着不可或缺的重要作用。今年，县委实施的大喇叭进村工程符合中央精神，契合群众所盼，对构建农村公共服务体系，丰富农村精神文化生活有着积极意义。
1、村村响是服务农民群众的民生工程。农村信息相对封闭，特别是受文化程度、经济条件及农村生产生活条件局限等，农民很难做到按时守在电视机前收看新闻、定时阅读报刊、及时上网浏览信息。广播形式活、传播快、受众广、传递信息不受时空限制的特点，有着其他宣传工具不可替代的作用，更具有实用性。农村广播开通后，将进一步壮大广播电视同步，有线无线结合，声屏报网兼备的宣传阵地，实现了对受众的无缝隙、全方位、多角度、立体化的宣传覆盖，有效地解决了信息传播过程中“最后一公里”问题，群众即使在田间地头，也能接收到实用信息，有利于群众及时了解党的方针政策和县委、政府的中心工作、决策意图，享受与市民同等的文化娱乐产品，使农民群众进一步开阔视野，解放思想，获得更多的致富信息，了解更多的法律法规和科技文化知识。
2、村村响是夯实基层宣传阵地的意识形态工程。广播电视是党和人民的喉舌，是连接党与人民之间的桥梁和纽带。但我国目前四级办广播电视的体制，使乡镇、村两级基层组织不能进入这一文化宣传平台，而乡镇、村宣传又无其他传输载体，只能通过召开会议、下发文件等形式传达贯彻上级精神，安排部署乡镇、村工作。但是，由于基层干部的素质、文化程度参差不齐，对上级精神的领悟也有差异，群众听到的可能是“走样”的政策。而通过广播这一平台，乡镇村就可以完整插入要宣讲的内容，有关政策、决策能够方便快捷地送达农民身边，得到村民的理解和认同，拉近干群距离，化解矛盾纠纷。同时，党的声音和正确思想的传输，就能够有效抵制社会上不良信息的传播，培养社会正能量。
3、村村响是应对自然灾害、处理突发事件的生命工程。农村人口众多，村民居住分散，少数自然村地处偏僻，广播开通后，对突发性自然灾害、疫情等公共事件的应急处置能力大大增强，能够迅速动员民力，展开施救。
二、技术问题
各乡镇可根据各行政村的实际情况，因地制宜，采取适合本地特点的技术手段，实现村村响。
从县广播电视台前端到各乡镇采用网络的形式传送和接收，县广播电视台机房的电脑对应各乡镇政府广播室的电脑。
各乡镇到行政村再到自然屯采用无线发射和接收的形式，各乡镇广播室的广播主机对应各行政村的广播主机，行政村的广播主机对应各自然屯的接收机。（有能力的乡镇可以覆盖到自然屯）
这样就可以实现广播节目，通过各乡镇广播主机的自动接转覆盖到各行政村和自然屯；各乡镇可以通过广播室向所属各行政村及各自然屯播出广播内容，乡镇向各行政村及自然屯播出的广播信号也是通过各行政村的广播主机自动接转；各行政村也可通过本村广播室的广播主机向本村及自然屯播送广播内容。
为统一技术标准，方便设备维护，实现全县联网，建议各乡镇采用聚粮屯乡使用的黑龙江真美广播通讯器材有限公司设备。具体细节可向厂家代表咨询。
三、节目策划
对农节目，我们要精采细编、立足三农、关注民生、逐步探索，把目标锁定在农民群众关注的热点、难点和焦点问题上，以更快的报道，更好的资讯，更贴近的服务走进农村千家万户。
1、频道定位：新闻立台、服务农村、关注民生、文艺赏析、倾力打造爱心频率。
2、播出时间：试用阶段早、午、晚各一小时播出，具体时间早6：00-7:00、中午11:00-12:00、晚17:00-18:00。
3、频道特色：以新闻资讯节目为办台主体，集合“政策、
法律、健康、娱乐”等节目。转播和开设栏目：转播中央电台新闻和报纸摘要、义县新闻、道德义县、法治在线、政策解答、生活百科、空中书场、专家帮忙、天气预报、好歌唱家乡等。
下阶段，县广播电视台将和各乡镇共同建立“村村响”工作长效管理和维护体系，建立规章制度，做到建好、管好、用好，确保广播“村村响”、“长期响”、“优质响”，让广播及时地把党和政府扶持“三农”的政策精神和丰富的精神文化大餐，传到农民的心坎中。
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第7期
中共义县委宣传部 2014年8月8日
【编者按】
“道德义县”建设为我们开展各项工作提供了有力抓手，农村广播室建设作为繁荣农村群众文化“六个一”工程的重要组成部分，聚粮屯乡为此进行了积极的探索和大胆尝试，在全县率先完成了覆盖全乡的农村广播网络建设，取得了良好效果。
为推动全县农村广播室建设，8月8日，县委宣传部在聚粮屯乡组织召开了全县农村广播室建设现场会。会上，聚粮屯乡党委书记邹博就农村广播室建设做了经验介绍，县广播电视局局长洪尚铁就农村广播室建设有关问题提出了具体意见。
本期刊登了聚粮屯乡和广播电视局在会上的发言材料，供大家学习交流。
推行广播村村响 畅通党群连心桥
——聚粮屯乡实施大喇叭工程经验介绍
聚粮屯乡党委书记 邹博
当今，面对纷繁复杂的农村工作，面对农村群众对各种信息的广泛需求，面对文化大发展大繁荣的时代要求，如何在新时期重新发挥广播的宣传作用，我们聚粮屯乡在实际工作中进行了实践和探索，经过初步尝试，感觉成效很好。借此机会，将我们的一些认识和初步做法向与会的领导同志们作以介绍，与大家共同交流学习。
一、大喇叭占领农村宣传阵地的重要性
随着农业产业化的不断升级，我们在看到农村经济发展成果的同时，对于农村精神领域不同程度的缺失，农村道德建设暴露出的诸多问题也必须引起足够的重视。这种缺失和问题的暴露主要表现在思想信仰较为混乱，伦理道德观念蜕变，善恶标准迷失，文明意识弱化，社会公德意识淡薄等。剖析造成这种现象的原因是农民群众的小农意识，农民普遍存在着害怕竞争,依赖政府的思想。在农村仍然存在着封建迷信观念，在红白事上大操大办、修祖坟搞封建迷信活动等。农民群众整体上法制意识淡漠，学法、知法、守法、用法的意识不强，当自身合法权益受到侵害时，不能运用法律途径维权自己。农村精神文化生活的贫乏,直接影响了农村思想道德建设的顺利进行。
今年县委大力倡导的道德义县建设与党的群众路线教育实践活动有机结合，全县上下国学教育进课堂、为民务实之风进机关、弘扬新风进农村，一系列丰富多彩的道德实践活动占据了广大群众的思想道德高地。针对上述矛盾和现实问题，我乡通过实践探索认为最能有效普及和解决的载体便是农村广播（也就是农民所说的大喇叭）。
大喇叭这个六七十年代的信息传递主要方式，曾对农业发展及农村建设发挥过巨大作用，但后来随着新兴宣传媒体的出现，在各地农村逐渐退出历史舞台。大喇叭里传来的好声音是最耳熟能详、最容易被人接受、最能够达到全覆盖的有效载体。于是，今年六月，特别是在县委提出实施繁荣农村群众文化“六个一”工程以后，我们开始联系相关厂家安装广播设备。目前，全乡14个行政村，平均每个村安置4至5个大喇叭，大喇叭里传来的好声音农民群众似曾找到了旧相识，重温了旧感觉，每天盼望每日一播，每天习惯听到熟悉的喇叭声，在聚粮这块土地上大喇叭开始广播了，大喇叭被重新得到认识，大喇叭也随之重新繁忙起来。
大喇叭的响起，正是出现在农村精神文化领域相对匮乏时期，出现在我县道德建设正在兴起的转折时期，出现在农村道德领域诸多宣传载体作用发挥局限性显现的特殊时期，大喇叭以他独特的亲合力被二次利用，让农民群众听到了久违的声音，感受到了组织就在身边，思想上有了新的寄托，对事物有了新的认识，思想道德领域得到了进一步提升。大喇叭成为传授科技知识的大平台、倡导文明的大讲堂，聚粮屯乡每天“雷打不动”的大喇叭发挥着道德建设的主力作用。
二、大喇叭宣传内容的丰富性
聚粮屯乡大喇叭从安装到运行、到被广大农民群众认可接受，整体时间不足一个月。在这样短的时间内，大喇叭能够走进千家万户，占领了农村宣传阵地的至高点，得益于大喇叭广播内容的丰富性。聚粮屯乡大喇叭广播内容符合广大农民群众所需、所求，具体内容有以下几方面：
一是传播农业科技信息。乡农业、科技、林业、畜牧等相关部门定期为大喇叭提供新鲜资讯。通过大喇叭向在田间地头忙于农活的农民群众讲解农作物栽培、病虫害防治、畜禽养殖等技术，让农民群众边干边学，大喇叭已经变成了传播科技知识的“传播器”。二是提供农产品、各项服务的市场供求信息。农民群众的农产品通过大喇叭的广播，有绝大部分得到了自产自销，使农民群众成为直接的受益者，现在聚粮屯乡的大喇叭成了老百姓免费的“致富喇叭”，越听越想听。三是宣讲好人好事、道德模范、致富典型，用身边人讲述身边事，让农民群众认识到社会主流是好的，彰显了正能量，使农村道德建设的讲、议、行得到有效结合。我们身边每天都在发生好人好事，一些先进典型，一些正能量的生动事例，不仅要得到认可，还要被积极推广，让更多的人以此为榜样，让更多的人认识到社会正能量无处不在。大喇叭通过典型事例的宣讲，彰显了正能量，全乡逐渐形成了互助、诚信、孝敬的社会新风尚。四是及时发布天气咨询，一旦遇到灾害天气如汛情、旱情、雹情等灾情，大喇叭迅速发布预警信息，在第一时间里组织村民有效开展防灾、抗灾、减灾工作。五是传播党的各项惠农政策。如畜禽养殖小区建设的相关政策、种粮大户的各种补贴、农机购置的相关补贴、农保、计生、民政、扶贫等部门的相关政策、扶持中小企业及招商引资的相关政策、粮食直补、家电下乡的惠农政策和政府部门下达的一系列与农民相关的通知等，通过大喇叭的直接广播，可以不走样不缩水的直接宣传到户、宣传到人，做到了政策不截流，好事得好办。六是宣传普法知识、评论发生在老百姓身边的法治事件、司法所长及村聘法律顾问用以案说法等形式，向群众宣传法律知识、传递法制好声音。
三、大喇叭占领农村宣传高地的优越性
虽然现代传媒手段不断增加，但是能够体现本地特点、结合乡村实际、贴近群众生活的传媒还十分缺乏，尤其是在正确的舆论引导方面缺少有效媒体，在加强对群众的宣传教育、形成良好的村风民风方面缺乏有效载体。农村大喇叭作为乡村一级的宣传载体，它与群众最为贴近，更能发挥面向群众、宣传群众、发动群众这些其它媒体难以企及的作用和优势。我乡的大喇叭从启动到运行再到被全乡群众广泛认可的时间不足一个月，在这样短的时间内大喇叭能够得以再次占领宣传主阵地，源于大喇叭有别于其它宣传载体的优越性。
一是大喇叭广播内容的及时性、针对性、实用性，用农家话讲农家事，让群众听得懂、学得会、用得上，村里大喇叭成了推广科技的“大平台”。一些群众反映说：“过去一天到晚忙，经常忙不到点子上，现在科普广播给我们带来了知识、带来了技术、带来了政策，我们吃着饭、干着活就能听到、学到，一点也不耽误事。二是大喇叭具有传播内容的定向性。虽然目前的电视通过卫星覆盖实现了“村村通”，但许多节目没有针对性不能足够的贴近农村和农民，人们自主选择收听收看政策性节目的积极性很低。而互联网对多数农村来说还不现实，不能被知识结构相对偏低的所有农民所接受，而且互联网上内容鱼龙混杂，即便能够运用也不能保证正确选择和获取应得信息。农村大喇叭的建设，在信息传播方式上有其特殊性和优越性，可直接为农民定向取裁、定向传播，能让党和政府的声音有针对性地直接传到农村，确保农民群众听得懂、学得会、用得上。三是大喇叭具有宣传知识获得的被迫性。大喇叭传播迅速、受众广泛、不分层次，不因个体原因传播产生差异性。以往的文化墙、固定标语、政务村务公开栏，村组干部口头传授等方式因农民个体的差异性不能全员覆盖，达不到全员普及，不能起到有效的时效性。而农村大喇叭洽洽解决了以往各种宣传载体的局限性，解决了县乡两级的政策和工作部署在村里传递迟滞而且覆盖率低的问题，大喇叭的广泛广播深受广大农民群众的欢迎。四是大喇叭具有推广普及的可操性，大喇叭运行成本低，采编播人员只要具备相应知识，一支笔一张嘴基本上就可以工作，是农村建得起、养得起、用得起的宣传工具。五是大喇叭使农村传统美德得到进一步发扬光大。农民群众吃苦耐劳、勤俭持家、淳朴憨直、忠厚老实、礼仪待人、助人为乐、孝亲和睦、团结友善的传统美德通过具体事例得到了进一步弘扬，营造了孝老敬亲、知恩图报、奉献社会的良好氛围。六是大喇叭凝聚了民心，增强了广大农民群众的集体主义观念，每日一播让农民群众直接听到了地方政府的声音，心里有了归属感和依托感，感觉到党的温暖，感觉到党离我们很近。七是大喇叭乡村干部成主播，拉近了干群之间的关系。过去没有大喇叭的时候，村里常出现“开会无人来、政策无人晓、工作无人睬”的尴尬局面。村民不了解上级政策精神，也不知道村里的干部们整天在做些什么，因此对村集体的认同感越来越低。目前，我乡大喇叭的安装，完全扭转了那种尴尬局面，同时拉近了村干部与村民之间的距离，对村里的社会和谐和稳定起到了重要作用。
四、大喇叭得已推广的长效性
大喇叭建是基础，管理是关键，必须配备专职管理维护队伍，所需资金要全额列入乡财政预算，争取上级部门的帮扶支持。我们是这样安排和落实的：
一是组建大喇叭工作组。组长由党委副书记担任；成员由宣传委员、武装部长、文化站长、教育助理、办公室主任组成；采编由一名副乡长负责，组织农科、水利、林业、农机、畜牧、司法、农保、民政、计生等相关部门定期采编，择优选稿；指定两名工作人员负责安装和线路的维修工作。二是充分遵重民意，特定时期特定取材，播放内容注重时效性和广泛性，让群众乐于接受，喜欢收听。三是定期播放机动播放灵活安排。每天早七点至七点二十分定时播放，特殊咨询不定时进行插播。
总之，聚粮屯乡大喇叭乡土、乡音、乡情的独特广播，关注民生、突出服务，已经走近千家万户，成为农民群众的每日必备一餐。今后，我们要对大喇叭管理员、技术员、维护员进行定期培训，全面提高大喇叭从业人员的整体素质，使大喇叭好声音持久传承。
在农村广播室建设现场会上的发言
义县广播电视局局长 洪尚铁
一、目的意义
广播电台作为传统媒体，比较电视和报纸最大的特点就是发散型发射，群众接受信息更加方便及时。广播（村村响）上连中央、下连百姓，是党和政府在农村的重要宣传阵地，仍是新时期新农村建设的重要载体和抓手，仍在农民群众的日常生活中发挥着不可或缺的重要作用。今年，县委实施的大喇叭进村工程符合中央精神，契合群众所盼，对构建农村公共服务体系，丰富农村精神文化生活有着积极意义。
1、村村响是服务农民群众的民生工程。农村信息相对封闭，特别是受文化程度、经济条件及农村生产生活条件局限等，农民很难做到按时守在电视机前收看新闻、定时阅读报刊、及时上网浏览信息。广播形式活、传播快、受众广、传递信息不受时空限制的特点，有着其他宣传工具不可替代的作用，更具有实用性。农村广播开通后，将进一步壮大广播电视同步，有线无线结合，声屏报网兼备的宣传阵地，实现了对受众的无缝隙、全方位、多角度、立体化的宣传覆盖，有效地解决了信息传播过程中“最后一公里”问题，群众即使在田间地头，也能接收到实用信息，有利于群众及时了解党的方针政策和县委、政府的中心工作、决策意图，享受与市民同等的文化娱乐产品，使农民群众进一步开阔视野，解放思想，获得更多的致富信息，了解更多的法律法规和科技文化知识。
2、村村响是夯实基层宣传阵地的意识形态工程。广播电视是党和人民的喉舌，是连接党与人民之间的桥梁和纽带。但我国目前四级办广播电视的体制，使乡镇、村两级基层组织不能进入这一文化宣传平台，而乡镇、村宣传又无其他传输载体，只能通过召开会议、下发文件等形式传达贯彻上级精神，安排部署乡镇、村工作。但是，由于基层干部的素质、文化程度参差不齐，对上级精神的领悟也有差异，群众听到的可能是“走样”的政策。而通过广播这一平台，乡镇村就可以完整插入要宣讲的内容，有关政策、决策能够方便快捷地送达农民身边，得到村民的理解和认同，拉近干群距离，化解矛盾纠纷。同时，党的声音和正确思想的传输，就能够有效抵制社会上不良信息的传播，培养社会正能量。
3、村村响是应对自然灾害、处理突发事件的生命工程。农村人口众多，村民居住分散，少数自然村地处偏僻，广播开通后，对突发性自然灾害、疫情等公共事件的应急处置能力大大增强，能够迅速动员民力，展开施救。
二、技术问题
各乡镇可根据各行政村的实际情况，因地制宜，采取适合本地特点的技术手段，实现村村响。
从县广播电视台前端到各乡镇采用网络的形式传送和接收，县广播电视台机房的电脑对应各乡镇政府广播室的电脑。
各乡镇到行政村再到自然屯采用无线发射和接收的形式，各乡镇广播室的广播主机对应各行政村的广播主机，行政村的广播主机对应各自然屯的接收机。（有能力的乡镇可以覆盖到自然屯）
这样就可以实现广播节目，通过各乡镇广播主机的自动接转覆盖到各行政村和自然屯；各乡镇可以通过广播室向所属各行政村及各自然屯播出广播内容，乡镇向各行政村及自然屯播出的广播信号也是通过各行政村的广播主机自动接转；各行政村也可通过本村广播室的广播主机向本村及自然屯播送广播内容。
为统一技术标准，方便设备维护，实现全县联网，建议各乡镇采用聚粮屯乡使用的黑龙江真美广播通讯器材有限公司设备。具体细节可向厂家代表咨询。
三、节目策划
对农节目，我们要精采细编、立足三农、关注民生、逐步探索，把目标锁定在农民群众关注的热点、难点和焦点问题上，以更快的报道，更好的资讯，更贴近的服务走进农村千家万户。
1、频道定位：新闻立台、服务农村、关注民生、文艺赏析、倾力打造爱心频率。
2、播出时间：试用阶段早、午、晚各一小时播出，具体时间早6：00-7:00、中午11:00-12:00、晚17:00-18:00。
3、频道特色：以新闻资讯节目为办台主体，集合“政策、
法律、健康、娱乐”等节目。转播和开设栏目：转播中央电台新闻和报纸摘要、义县新闻、道德义县、法治在线、政策解答、生活百科、空中书场、专家帮忙、天气预报、好歌唱家乡等。
下阶段，县广播电视台将和各乡镇共同建立“村村响”工作长效管理和维护体系，建立规章制度，做到建好、管好、用好，确保广播“村村响”、“长期响”、“优质响”，让广播及时地把党和政府扶持“三农”的政策精神和丰富的精神文化大餐，传到农民的心坎中。